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長(zhǎng)江、淮河12條支流航道過閘船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列的空白已被填補(bǔ)

發(fā)布時(shí)間:2013-03-29 已閱:1458次
        從3月26日召開的長(zhǎng)江水系、京杭運(yùn)河、淮河水系運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列宣貫會(huì)上獲悉,根據(jù)交通運(yùn)輸部公布的長(zhǎng)江水系、京杭運(yùn)河、淮河水系過閘運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列及有關(guān)規(guī)定的公告精神(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》),過閘運(yùn)輸船舶《標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》即將于2013年4月1日起正式施行,這標(biāo)志著長(zhǎng)江、淮河12條支流航道過閘船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列的空白已被填補(bǔ),實(shí)現(xiàn)了從內(nèi)河標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列從點(diǎn)、線到面的完美跨越。

  據(jù)了解,長(zhǎng)江水系"十二線"(岷江、嘉陵江、烏江、湘江、沅水、漢江、江漢運(yùn)河、贛江、信江、合裕線、淮河、沙潁河)的航運(yùn)條件各有其特點(diǎn),長(zhǎng)江水系各支線船型標(biāo)準(zhǔn)化水平和協(xié)調(diào)性程度是影響長(zhǎng)江水系、京杭運(yùn)河與淮河水系航道、船閘通過能力的重要因素。而本次《標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》的出臺(tái),充分考慮了不同水系船型特點(diǎn),較好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)了長(zhǎng)江干線、京杭運(yùn)河、淮河干線與水系支流過閘船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列,協(xié)調(diào)了這些主尺度規(guī)定之間的銜接關(guān)系。這套《標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》在簡(jiǎn)化、規(guī)范的基礎(chǔ)上,通過設(shè)置不同河流之間船舶尺度"接口",有效地避免了船舶流動(dòng)的政策阻隔,對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)河標(biāo)準(zhǔn)船型、提升長(zhǎng)江水系內(nèi)河整體通過能力具有十分重要的意義。

  長(zhǎng)航局唐冠軍局長(zhǎng)介紹說,內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到技術(shù)、政策和市場(chǎng)等多方面因素,十分復(fù)雜。最新的《標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》總結(jié)了京杭運(yùn)河和三峽庫(kù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列推廣應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn),充分考慮了市場(chǎng)的接受程度,實(shí)踐性和可操作性更強(qiáng)。首先是最新的《標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》,只對(duì)新建(含船舶主尺度發(fā)生變化的重大改建)、需通過長(zhǎng)江水系、京杭運(yùn)河和淮河水系的船閘、升船機(jī)等通航建筑物(不含三峽升船機(jī),主尺度標(biāo)準(zhǔn)另外制定)的運(yùn)輸船舶提出要求。對(duì)無需通過船閘、升船機(jī)的運(yùn)輸船舶不限制其主尺度。其次是符合某一通航水域《標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》要求的船舶,需在其他水域航行的,其主尺度還應(yīng)與相關(guān)水域過閘船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列的要求一致。第三是最新的《標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》具有"進(jìn)一步松綁"的效應(yīng)。最新的《標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》規(guī)定,船舶總長(zhǎng)是一個(gè)變動(dòng)范圍,船舶總寬可以下浮不超過2%。相對(duì)2004年、2010年版《三峽尺度系列》)、2005年版《京杭運(yùn)河尺度系列》而言,此舉增強(qiáng)了船東自主選擇的空間。
  
  唐冠軍說,為加強(qiáng)《標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》的管理,根據(jù)部有關(guān)文件精神,長(zhǎng)航局專門制定了《長(zhǎng)江運(yùn)輸船舶主尺度標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法》,該辦法將對(duì)新建的過閘非標(biāo)準(zhǔn)船舶實(shí)行 "四個(gè)不得"的措施,即:船檢部門不得審圖、檢驗(yàn),運(yùn)政部門不得為其辦理《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》,海事部門不得簽證,船閘部門不得安排過閘。在整個(gè)責(zé)任鏈條中,實(shí)行"誰辦理,誰簽注;誰簽注,誰負(fù)責(zé)"的全程責(zé)任落實(shí)硬措施。

  據(jù)交通運(yùn)輸部水運(yùn)局副調(diào)研員周亮介紹,2004年發(fā)布的川江及三峽庫(kù)區(qū)運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列解決的是川江及三峽庫(kù)區(qū)的"點(diǎn)"的問題;2005年公布的京杭運(yùn)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列解決的是京杭運(yùn)河所在的"線"的問題;而此次發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》則涵蓋了全國(guó)內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng),包含了長(zhǎng)江水系、淮河水系干流、12條支流以及京杭運(yùn)河,徹底解決了"面"的問題,本次《標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》的發(fā)布,實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)到線到面的完美跨越。
                   
                                           黨群部梁斌摘自《航運(yùn)信息網(wǎng)》